Medio Ambiente

ISO 14001:2004 Requisitos del sistema de gestión ambiental. Implementación y operación. Competencia, formación y toma de conciencia

jesús garcía jiménez Deja un comentario

Este punto se corresponde con el 6.2.2 de la ISO 9001 diferenciando los objetivos en cuanto que la competencia, formación y toma de conciencia gira en torno al potencial de causar impactos medioambientales significativos que previamente hayan sido identificados por la organización (criterios de valoración de aspectos ambientales).

En realidad, y dado que las buena parte de las actividades realizadas en el sector gráfico pueden causar potenciales daños al medioambiente (cada vez menos debido a los esfuerzos continuados de todos los implicados) es poco razonable eximir a ciertos trabajadores de dotarles de la competencia necesaria en esta área partiendo de una formación periódica adecuada que deberá contemplarse en los planes de formación correspondientes y de la toma de conciencia (apoyada ésta en otras iniciativas: campañas de concienciación en carteles, revistas internas, boletines, etc.)

Es notorio el hecho de que la norma reclame uno o más procedimientos para que se tome conciencia, incrementando aparentemente la exigencia con respecto a la ISO 9001 en la cual no se hace referencia a procedimientos relacionados con este punto.

Para curarse en salud ante auditorías externas puede ser no solo conveniente sino imperativo desarrollar un procedimiento documentado asociado a este importante punto integrando los requisitos de la norma ISO 9001 y la ISO 14001.

ISO 14001:2004 Requisitos del sistema de gestión ambiental. Implementación y operación. Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad.

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Al igual que en los sistemas de gestión de calidad ISO 9001 deben tenerse en cuenta los recursos disponibles para la implementación del sistema de gestión ambiental, comprendiendo éstos los recursos humanos, la infraestructura, los recursos financieros y los recursos tecnológicos debiendo adecuarse la implantación a la realidad específica de la empresa.

El mejor modo de establecer, documentar y comunicar  las funciones así como las responsabilidades asociadas es mediante la elaboración del consabido organigrama y el mapa de procesos correspondiente a la estructuración formal basada en procesos. El organigrama es un documento imprescindible en la empresa independientemente de que ésta esté certificada, el mapa de procesos aparece en los sistemas de gestión de la calidad que, p0r regla general, preceden a los sistemas de gestión mediambiental. El trabajo pues, consistirá en realizar la adaptación pertinente para incluir aquellos procesos propios del sistema de gestión ambiental.

Es normativo que se nombre un representante de la dirección (pueden ser varios y no se especifica que deba o deban pertenecer a la dirección, aspecto este muy destacable en la norma ISO 9001). Por lo general y dado que el sistema de gestión ambiental se integra junto con el sistema de gestión de la calidad el representante del sistema de calidad asume ambas funciones, debiendo pertenecer en este caso a la dirección. Lógicamente el sistema de gestión ambiental tiene requisitos y operativa propia por lo que dicho representante deberá haber recibido la formación pertinente de capacitación para asumir las nuevas funciones.

Será este representante el encargado de controlar la implantación y mantenimiento del sistema de gestión ambiental así como de servir de interlocutor ante la dirección, los grupos de interés.

ISO 14001:2004 Requisitos del sistema de gestión ambiental. Planificación. Objetivos, metas y programas.

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Objetivos: lo que se pretende conseguir. Los objetivos ambientales al igual que cualesquiera otros objetivos, deben ser concretos, medibles,  realistas, coherentes y apropiados entre sí, con la política de calidad y con los requisitos legales, reglamentarios o cualquier otro requisito ambiental suscrito por la empresa, proporcionar un beneficio real y tener un horizonte temporal. Objetivos ambientales bien pueden ser la reducción de porcentajes de emisiones en un determinado periodo de tiempo, la reducción del consumo de energía, incremento del nivel de reciclado, etc. 

Metas: hitos para conseguir los objetivos. Los pasos a realizar concretados en los programas de actuación para conseguir los objetivos. Las metas ambientales se corresponden con las líneas de acción establecidas para conseguir los objetivos ambientales y su grado de cumplimiento. Para conseguir el objetivo de reducir las emisiones la empresa se plantea mejorar la eficacia de los sistemas de calefacción (limpieza, sustitución por sistemas más eficientes,…), sustitución paulatina de la flota de vehículos por otros con menos emisiones, utilización de sistemas más eficientes de comunicación,…

 Programas. Uno o varios. Marcan las pautas para la consecución de metas y objetivos. Para ello se establecen responsabilidades, recursos y tiempos para conseguirlo. La reducción de emisiones requerirá recursos económicos (compra o alquiler de vehículos con menores consumos,…) responsables (dirección se responsabiliza de apoyar la iniciativa de comprar vehículos más eficientes, el responsable de compras tiene establece como prioridad al adquirir o alquilar nuevos vehículos que estos tengan los niveles más bajos de emisiones,…), y plazos de ejecución (en concordancia con los planes de renovación de la flota).

ISO 14001:2004 Requisitos del sistema de gestión ambiental. Planificación. Requisitos legales y otros requisitos.

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Los requisitos legales establecen acciones de obligado cumplimiento. Son la referencia de las actividades relacionadas con los aspectos ambientales.

Todos los aspectos ambientales se ven reflejados en las leyes correspondientes. Baste un ejemplo en relación con las leyes españolas en relación con las emisiones a la atmósfera (como hemos comentado en la anterior entrada uno de los principales aspectos ambientales):

Legislación sobre Atmósfera. España

  • Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación   BOE 157 de 2/7/2002
  • Ley 1/2005, de 9 de marzo, por la que se regula el régimen del comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero  BOE 59 de 10/3/2005
  • Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y protección de la atmósfera   BOE 275 de 16/11/2007 
  • Real Decreto 1073/2002, de 18 de octubre, sobre evaluación y gestión de la calidad del aire ambiente en relación con el dióxido de azufre, dióxido de nitrógeno, óxidos de nitrógeno, partículas, plomo, benzeno y monóxido de carbono.   BOE 260 de 30/10/2002 
  • Real Decreto 117/2003, de 31 de enero, sobre limitación de emisiones de compuestos orgánicos volátiles debidas al uso de disolventes en determinadas actividades.   BOE 79 de 7/2/2003  
  • Real Decreto 1264/2005, de 21 de octubre, por el que se regula la organización y funcionamiento del Registro nacional de derechos de emisión.   BOE 253 de 22/10/2005  
  • Real Decreto 1315/2005, de 4 de noviembre, por el que se establecen las bases de los sistemas de seguimiento y verificación de emisiones de gases de efecto invernadero en las instalaciones incluidas en el ámbito de aplicación de la Ley 1/2005, de 9 de marzo, por la que se regula el régimen del comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero.   BOE 268 de 9/11/2005
  • Real Decreto 1370/2006, de 24 de noviembre, por el que se aprueba el Plan Nacional de Asignación de derechos de emisión de gases de efecto invernadero, 2008-2012.  BOE 282 de 25/11/2006
  • Real Decreto 1796/2003, de 26 de diciembre, relativo al ozono en el aire ambiente   BOE 48 de 25/2/2006
  • Real Decreto 227/2006, de 24 de febrero, por el que se complementa el régimen jurídico sobre la limitación de las emisiones de compuestos orgánicos volátiles en determinadas pinturas y barnices y en productos de renovación del acabado de vehículos   BOE 11 de 13/1/2004
  • REAL DECRETO 508/2007, de 20 de abril, por el que se regula el suministro de información sobre emisiones del Reglamento E-PRTR y de las autorizaciones ambientales integradas.   BOE 96 de 20/04/2007
  • REAL DECRETO 509/2007, de 20 de abril, por el que se aprueba el Reglamento para el desarrollo y ejecución de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación. BOE 96 de 20/04/2007
  • Real Decreto 60/2005, de 21 de enero, por el que se modifica el Real Decreto 1866/2004, de 6 de septiembre, por el que se aprueba el Plan nacional de asignación de derechos de emisión, 2005-2007.  BOE 19 de 22/1/2005  
  • Real Decreto 717/1987, de 27 de Mayo, que establece valores de calidad para el dióxido de nitrógeno y el plomo   BOE 135 de 6/6/1987
  • Real Decreto 777/2006, de 23 de junio, por el que se modifica el Real Decreto 1866/2004, de 6 de septiembre, por el que se aprueba el Plan nacional de asignación de derechos de emisión, 2005-2007.
  •   BOE 150 de 24/6/2006
  • Real Decreto 795/2010, de 16 de junio, por el que se regula la comercialización y manipulación de gases fluorados y equipos basados en los mismos, así como la certificación de los profesionales que los utilizan.   BOE 154 de 25/06/2010
  • REAL DECRETO 812/2007, de 22 de junio, sobre evaluación y gestión de la calidad del aire ambiente en relación con el arsénico, el cadmio, el mercurio, el níquel y los hidrocarburos aromáticos policíclicos.   BOE 150 de 23/06/2007
  • REAL DECRETO 1030/2007, de 20 de julio, por el que se modifica el Real Decreto 1370/2006, de 24 de noviembre, por el que se aprueba el Plan Nacional de Asignación de derechos de emisión de gases de efecto invernadero, 2008-2012.   BOE 174 de 21/07/2007
  • REAL DECRETO 1031/2007, de 20 de julio, por el que se desarrolla el marco de participación en los mecanismos de flexibilidad del Protocolo de Kioto.   BOE 174 de 21/07/2007
  • REAL DECRETO 1402/2007, de 29 de octubre, por el que se modifica el Real Decreto 1370/2006, de 24 de noviembre, por el que se aprueba el Plan Nacional de Asignación de derechos de emisión de gases de efecto invernadero, 2008-2012.   BOE 260 de 30/10/2007
  • Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la información, de participación pública y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente    BOE 171 de 19/7/2006

Como es lógico, la legislación va cambiando con el paso del tiempo por lo que deben establecerse procedimientos documentados para realizar el seguimiento, verificación y actualización de los requisitos legales que afectan. Es usual que este procedimiento se integre en el procedimiento más genérico de gestión de la documentación.

Además la norma indica que cualquier otro requisito que se suscriba en relación con los aspectos ambientales debe quedar reflejado documentalmente y trata do con la misma consideración que los reglamentarios.

Nota a este tema:

España es el primer país europeo en certificados de gestión ambiental (más de 16000l certificado el año pasado) y tercero del mundo. Ver la nota de prensa de Aenor al respecto: http://www.aenor.es/Documentos/Comercial/Archivos/NOTAPREN_Tabla_AEN_4050_1.pdf.

ISO 14001:2004 Requisitos del sistema de gestión ambiental. Planificación. Aspectos ambientales

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Es imperativo que la organización determine los aspectos ambientales relacionados con sus actividades, para ello deberá establecer al menos un procedimiento documentado aunque puede ser necesario e incluso recomendable (dadas las características de las empresas de nuestro sector) que se establezcan varios. Los aspectos ambientales son aquellos que tienen el potencial de afectar al medio ambiente a raíz de las actividades que realiza la  organización.

Los aspectos ambientales significativos a considerar son:

Las emisiones a la atmósfera (p.ej. los compuestos volátiles de las tintas, de los productos de limpieza,…), los vertidos al agua (p.ej. residuos del lavado, residuos de procesado,…), descargas al suelo (p.ej. restos de tintas, restos de disolventes, restos de materias primas en general), uso de materias primas y productos naturales (tintas, soportes, agua,…), uso de energía (electricidad, carburantes, gas,…), energía emitida (calor derivado del uso de las máquinas, radiaciones de sistemas de secado,…), residuos y subproductos (trapos de limpieza, maculaturas, latas y contenedores vacíos, restos en general,…).

En general debe considerarse todas las actividades que se realizan en la empresa y establecer que aspecto ambiental puede verse afectado por tales actividades. Así si en la organización se realizar el diseño y desarrollo se debe considerar una entrada de dicho proceso los aspectos ambientales asociados a la vida del producto, en cuanto a: componentes (uso de materias primas ecológicas o menos agresivas con el ambiente), procesos de fabricación (establecimiento de procesos de fabricación con menos consumo de energía, con menos residuos asociados,…), el embalaje y los medios de transporte (reducción del embalaje o utilización de embalajes biodegradables, reducción de peso en el producto final reduciendo energía, diseño adaptado a reducir volumen en el transporte, transporte más eficiente,…), los proveedores (colaboración en la línea de gestión ambiental, sustitución de materias primas contaminantes), participación en proyectos de gestión ambiental (apoyo a iniciativas en ese sentido), gestión de residuos (estableciendo procedimientos eficientes de recogida, contratos de gestión,…).

 Del seguimiento de los aspectos ambientales deben establecerse los correspondientes objetivos, recoger su control mediante los registros adecuados y concretar los indicadores que permitan su evolución.

ISO 14001:2004 Requisitos del sistema de gestión ambiental. Política ambiental

jesús garcía jiménez Deja un comentario

Es la alta dirección quién define la política ambiental de la organización. Ésta debe cumplir los siguientes requisitos:

  • Considera las actividades, productos y servicios de la organización en cuanto a naturaleza, magnitud e impacto ambiental
  • Compromete la mejora continua y la prevención de la contaminación
  • Compromete el cumplimiento de los requisitos legales y resto de requisitos relacionados con aspectos ambientales que la organización asuma como propios
  • Compromete objetivos y metas ambientales
  • Consta su documentación, implementación y mantenimiento
  • Consta su difusión a las personas implicadas
  • Está a disposición del público

La política ambiental, al igual que la política de calidad, se concreta en un documento, no es necesario más de una página en formato Dina4, que debe asumir la alta dirección (la firma es el medio más adecuado de demostración del compromiso) y que se difunde en la empresa (al menos) por medio de carteleras.

 Aunque se indica como requisito que ésta debe ser difundida a las personas de la empresa o las personas que trabajan en nombre de ellas, podemos ampliarlo a los grupos de interés (comentados en anteriores entradas) dada la percepción positiva que la sociedad tiene en relación con las actuaciones ambientales.

La política ambiental debe ser revisada periódicamente, (recomendable una vez al año en relación con el informe de revisión de la dirección y las auditorías de rigor).

Así mismo la política ambiental debe ser adecuada a la naturaleza de la actividad, por lo que es de prever una mayor exigencia a una imprenta (uso de productos tóxicos y peligrosos, mayor consumo energético, mayores desperdicios,…) o a una fábrica de papel o tintas (por los mismos motivos) que a una editorial que tenga subcontratadas todas sus actividades de producción (PPB papel, impresión y postimpresión).

ISO 14001:2004 Requisitos del sistema de gestión ambiental. Requisitos generales.

jesús garcía jiménez Deja un comentario

La ISO 14001 es la única norma certificable en gestión ambiental y más concretamente el punto 4 REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL.

Estos requisitos se complementan con dos anexos a título informativo, EL ANEXO A ORIENTACIÓN PARA EL USO DE LA NORMA  y EL ANEXO B CORRESPONDENCIA ENTRE LA NORMA 14001 Y LA 9001.

La tendencia es dirigir las normas de gestión hacia una mayor integración como ya hemos destacado en relación con la nueva revisión de la 9001 publicada en el 2008.

Los requisitos generales de la 14001 concuerdan con los requisitos generales de la 9001 en cuanto que el sistema de gestión ambiental (SGA) debe establecerse, documentarse, implementarse y mantenerse de acuerdo a los requisitos establecidos en la norma. Como es lógico, la mejora continua del sistema es aspecto fundamental de este sistema al igual que en la 9001. El alcance, muy importante, debe quedar claramente especificado en la documentación.

Estos requisitos generales no causarán ningún problema a aquellas empresas que tengan ya implantado un sistema de gestión de la calidad  (SGA). A todos los efectos implica la elaboración de un manual de gestión ambienta el cual incluye el alcance, los procedimientos documentados requeridos por la norma y que veremos en próximas entradas, la política de gestión ambiental más los documentos y registros necesarios para la marcha del sistema.

La Gestión Ambiental en la industria gráfica.

jesús garcía jiménez Deja un comentario

La industria gráfica no es ajena a la preocupación por la gestión ambiental dado que es una industria etiquetada, con más o menos razón, como contaminante y se ve afectada por las medidas progresivas cada vez más restrictivas, a nivel nacional e internacional, que tienen que ver con dicho aspecto.

Ante esta realidad, el posicionamiento claro debe ser aquel que establece que la mejor defensa es un buen ataque.

Así, la certificación medioambiental no es ajena a las empresas gráficas. Son muchas las organizaciones de nuestro sector que llevan tiempo con esta certificación y otras tantas que están dando los pasos firmes en este sentido.

La certificación se basa en la norma ISO 14001, la norma certificable, y se constata mediante las auditorías ambientales pertinentes.

El proceso de certificación es similar en cuanto a procedimientos a seguir a la ISO 9001, de hecho no es inhabitual que la certificación se realice conjuntamente en aquellas empresas que deciden dar el paso y que previamente no disponían de certificado alguno.

La mejora continua implícita en la norma obliga a la organización a reducir consumos, emisiones nocivas y/o tóxicas así como desperdicios asociados a la actividad productiva. Este hecho, aunque parezca de difícil cumplimiento, es un factor motivador en cuanto que se pueden aunar intereses (de la propia empresa y de los trabajadores) y el resultado es positivo dada la valoración de este apartado por los clientes y el ahorro que una gestión ambiental adecuada puede significar en la cuenta de resultados en el capítulo de reducción de la contaminación y de la gestión de residuos.

La certificación ambiental hay que contemplarla pues, por parte de aquellos indecisos, no como un gasto sino como una inversión estratégica.

La Gestión Ambiental

jesús garcía jiménez Deja un comentario

Uno de los temas de debate con más proyección internacional es, sin duda, el medio ambiente. El agujero de la capa de ozono, el cambio climático, las llamadas a nuestra conciencia por parte de respetados líderes mundiales, las películas catastrofistas basadas en estos planteamientos…han creado un clima propicio para que surja una conciencia clara del impacto negativo que la humanidad está creando en el planeta.  Para los interesados en este tema recomiendo las charlas de Al Gore en TED. Es un excelente orador por lo que merece la pena.

Independientemente de que nos creamos las proyecciones lo cierto es que a lo largo de nuestra vida todos podemos constatar cambios claros en nuestro entorno (en las montañas de mi infancia había nieve perpetua, en la actualidad y en esas mismas montañas ya no).

Lógicamente la actividad industrial está en el punto de mira como responsable en mayor o menor medida del deterioro ambiental.

Sin decantarnos en cuanto al grado de responsabilidad, lo cierto es que la conciencia ambiental ha brillado por su ausencia en la industria, entre otras cosas por el desconocimiento del daño causado. En la actualidad esto ha cambiado, el ser humano es consciente del daño que puede causar al planeta y ciertamente se ha puesto manos a la obra para minimizar los daños…con pasos titubeantes.

La gestión ambiental internacional comienza a gestarse en la Cumbre de la Tierra que tuvo lugar en Rio de Janeiro (también conocida como Cumbre de Rio) en 1992 cuando ISO es invitada y a partir de la cual esta organización se compromete a desarrollar normas específicas de gestión ambiental.

Como resultado de ello, surge la serie de normas ISO 14000 en 1996 a las cuales se han ido sumando todo un conjunto de normas relacionadas.

De momento, ahí va la lista de normas implicadas:

SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL:

ISO 14001:2004 Environmental management systems — Requirements with guidance for use

ISO 14004:2004 Environmental management systems — General guidelines on principles, systems and support techniques

AUDITORÍAS AMBIENTALES:

ISO 14010:1996 (Withdrawn) Guidelines for environmental auditing — General principles

ISO 14011:1996 (Withdrawn) Guidelines for environmental auditing — Audit procedures — Auditing of environmental management systems

ISO 14012:1996 (Withdrawn) Guidelines for environmental auditing — Qualification criteria for environmental auditors

EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO AMBIENTAL:

ISO 14031:1999 Environmental management — Environmental performance evaluation – Guidelines

ISO/TR 14032:1999 Environmental management — Examples of environmental performance evaluation (EPE)

ANÁLISIS DEL CICLO DE VIDA:

ISO 14040:2006 Environmental management — Life cycle assessment — Principles and framework

ISO 14041:1998 (Withdrawn) Environmental management — Life cycle assessment — Goal and scope definition and inventory analysis

ISO 14042:2000 (Withdrawn) Environmental management — Life cycle assessment — Life cycle impact assessment

ISO 14043:2000 Environmental management — Life cycle assessment — Life cycle interpretation

ISO/TR 14047:2003 Environmental management — Life cycle impact assessment — Examples of application of ISO 14042

ISO/TS 14048:2002 Environmental management — Life cycle assessment — Data documentation format

ISO/TR 14049:2000 Environmental management — Life cycle assessment — Examples of application of ISO 14041 to goal and scope definition and inventory analysis

ETIQUETAS AMBIENTALES:

ISO 14020:2000 Environmental labels and declarations — General principles

ISO 14021:1999 Environmental labels and declarations — Self-declared environmental claims (Type II environmental labelling)

ISO 14024:1999 Environmental labels and declarations — Type I environmental labelling — Principles and procedures

ISO 14025:2006 Environmental labels and declarations — Type III environmental declarations — Principles and procedures

TÉRMINOS Y DEFINICIONES

ISO 14050:2009 Environmental management – Vocabulary

DISEÑO DE PRODUCTOS

ISO/TR 14062:2002 Environmental management — Integrating environmental aspects into product design and development

Materiales de producción en la industria gráfica. Papel. Control de calidad en la entrada (secuelas).

jesús garcía jiménez Deja un comentario

En anteriores entradas daba por zanjado este tema, al menos en  este grado de profundidad, y hete aquí que me topo con un problema relacionado en su manifestación más elemental: la falta de correspondencia entre el número de hojas declaradas como contenido de un paquete con las realmente empaquetadas. Para que no quepa duda diremos que el fabricante es una multinacional de reconocido prestigio,  no un intermediario desconocido o dudoso.

Entiendo que no hay malas prácticas por parte del fabricante en cuanto que se juega su prestigio por un hecho de este calibre si se demostrase un patrón de comportamiento extendido y repetido, y eso no es propio de este tipo de empresa, me inclino a pensar que el hecho es debido a un problema puntual con los contadores de las máquinas de empaquetado.

El caso es que la anécdota me viene de perlas como complemento a las anteriores entradas dedicadas al control de calidad en la entrada. Si alguien relee esas entradas podrá observar que no se especifica que se cuenten las hojas que vienen en los paquetes o se verifique el peso en su caso por entender que este apartado estaba suficientemente controlado desde fábrica (parece ser que habrá que replanteárselo).

No quiero plantear seriamente este hecho, pero sí deseo poner el acento en la necesidad de establecer procesos de control, automatizados en la medida de lo posible, de tal manera que se eviten problemas como del tipo descrito y que además (o principalmente) permitan registrar todos los avatares del papel desde que se recibe hasta que se libera el producto final. No olvidemos que el papel es uno de los componentes importantes de gran parte de los presupuestos por un lado y de los desperdicios generados por otro.

Llevar el recuento de las pliegos o metros de papel a lo largo de todo el proceso puede proporcionar sorpresas desagradables (en la implantación del sistema) y oportunidades claras de mejora en relación con la eficiencia y la productividad. ¿Nos suenan estos conceptos?